当事人：宁夏江顺诚项目管理有限公司

住所地：银川市金凤区万达中心C座2230室

一、基本情况

按照《财政部关于2021年开展全国政府采购代理机构监督检查工作的通知》（财库〔2021〕24号）要求以及自治区财政厅的工作安排，银川市财政局成立了代理机构监督评价工作组，自2021年6月10日起开展2021年政府采购代理机构监督评价工作。目前，已完成了对被检查单位报送资料的检查及现场评价工作，现根据监督评价工作中各当事人存在的违法违规问题，依法进行处理。

二、违规违法事实依据

通过对当事人2020年代理的政府采购项目随机抽查及现场评价，发现存在以下问题：

（一）“银川市体育中心攀岩建设项目”“银川市警备区体育馆设备采购项目”“自治区全民健身站点小木屋建设采购项目”“银川市体育场地改造项目”“2020年全民健身体育活动项目”采购活动中，中标公告的发布日期与中标通知书发出日期不一致。违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十九条之规定。

（二）“银川市体育中心攀岩建设项目”“银川市体育场地改造项目”采购活动中，评标报告内容无评标纪律，违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第四十五条、财政部关于印发《政府采购评审专家管理办法》的通知（财库〔2016〕198号）第十五条之规定。

三、法律依据

（一）《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十九条：“在公布中标结果的同时，采购人或者采购代理机构应当向中标人发出中标通知书；对未通过资格审查的投标人，应当告知其未通过的原因；采用综合评分法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序”；

（二）《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第四十五条：“采购人或者采购代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责：（二）宣布评标纪律”；

（三）财政部关于印发《政府采购评审专家管理办法》的通知（财库〔2016〕198号）第十五条：“采购人或者采购代理机构应当在评审活动开始前宣布评审工作纪律，并将记载评审工作纪律的书面文件作为采购文件一并存档”。

四、处理依据及决定

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第七十八条:“采购人、采购代理机构有下列情形之一的，由财政部门责令限期改正，情节严重的，给予警告，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报；采购代理机构有违法所得的，没收违法所得，并可以处以不超过违法所得3倍、最高不超过3万元的处罚，没收违法所得的，可以处以1万元以下的罚款：（十一）未妥善保存采购文件的；（十二）其他违反本办法规定的情形”。

针对当事人存在的违法违规事实，根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）的相关规定，本机关决定：责令当事人加强政府采购法律法规培训，对存在的问题进行内部通报并限期整改，自收到本决定书之日起30日内，将整改情况书面报送至银川市财政局。

当事人如不服本处理决定，可以在收到本决定书之日起60日内，依法向银川市人民政府申请行政复议；或者在收到本决定书之日起6个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

                                  银川市财政局

                                 2021年9月16日

（此件公开发布）