当事人：宁夏三环信达建设工程咨询有限公司

住所地：银川市金凤区阅海湾中央商务区CBD保险大厦15楼1510

一、基本情况

按照《财政部关于2021年开展全国政府采购代理机构监督检查工作的通知》（财库〔2021〕24号）要求以及自治区财政厅的工作安排，银川市财政局成立了代理机构监督评价工作组，自2021年6月10日起开展2021年政府采购代理机构监督评价工作。目前，已完成了对被检查单位报送资料的检查及现场评价工作，现根据监督评价工作中各当事人存在的违法违规问题，依法进行处理。

二、违规违法事实依据

通过对当事人2020年代理的政府采购项目随机抽查及现场评价，发现存在以下问题：

（一）“银川市机关事务服务中心车辆维修供应商服务采购项目”采购活动中招标文件提供期为4个工作日。该条款违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十一条和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第十八条、第八十五条之规定。

三、法律依据

（一）《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十一条：“招标文件的提供期限自招标文件开始发出之日起不得少于5个工作日”；

（二）《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第十八条：“采购人或者采购代理机构应当按照招标公告、资格预审公告或者投标邀请书规定的时间、地点提供招标文件或者资格预审文件，提供期限自招标公告、资格预审公告发布之日起计算不得少于5个工作日。提供期限届满后，获取招标文件或者资格预审文件的潜在投标人不足3家的，可以顺延提供期限，并于公告”；

（三）《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第八十五条：“本办法规定按日计算期间的，开始当天不计入，从次日开始计算。期限的最后一日是国家法定节假日的，顺延到节假日后的次日为期限的最后一日”。

四、处理依据及决定

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第七十八条采购人、采购代理机构有下列情形之一的，由财政部门责令限期改正，情节严重的，给予警告，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报；采购代理机构有违法所得的，没收违法所得，并可以处以不超过违法所得3倍、最高不超过3万元的处罚，没收违法所得的，可以处以1万元以下的罚款：（十二）其他违反本办法规定的情形”。

针对当事人存在的违法违规事实，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）的相关规定，本机关决定：责令当事人加强政府采购法律法规培训，对存在的问题进行内部通报并限期整改，自收到本决定书之日起30日内，将整改情况书面报送至银川市财政局。

当事人如不服本处理决定，可以在收到本决定书之日起60日内，依法向银川市人民政府申请行政复议；或者在收到本决定书之日起6个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

                                 银川市财政局

                                2021年9月16日

（此件公开发布）