今年以来，我市持续优化营商环境，健全完善助企服务机制，落实落细助企纾困政策、靠前服务等机制，不断提升服务水平，帮助企业打通各类堵点难点，充分激发市场活力，千方百计帮助企业稳产增产，全力推动高质量发展，助推民营经济量质齐升。

持续优化营商环境

7月24日，银川市第二届民营经济高质量发展暨企业服务环境提升推进大会召开。大会发布《关于全力构建营商环境大格局 助力民营经济高质量发展的若干措施》（以下简称《若干措施》）及首批“城市机会清单”；对宁夏中环光伏材料有限公司等100家优秀民营企业和彭凡等100名优秀民营企业家予以通报表扬，授予宁夏航空服务有限公司贵宾服务中心等15个服务企业先进集体“服务企业先锋队”荣誉称号。

《若干措施》提出，优化企业用工服务，开通产业工人户口迁移、子女入学等事项“跨省通办”绿色通道；强化金融服务保障，政府性融资担保机构对民营企业减费让利，市级担保机构担保总额增长8%以上，设立1亿元新型工业化引导基金，以投带招支持项目或企业落地；引导企业创新发展，对能够代表新质生产力发展方向的示范企业进行评选认定，一次性给予200万元奖励；开通企业人才直认通道，对区市党委、政府评定的优秀企业家和全市综合实力“20强”企业主要负责人，可直接认定为对应类别的市“高精尖缺”人才；组织“银商菁英”培育，每年选送30名年轻企业家或企业接班人赴国内一流高校开展高端培训。

“银川这些年来在优化营商环境方面取得的成果有目共睹，实打实的措施让企业能够畅通无阻办事，没有后顾之忧。”宁夏沃福百瑞枸杞产业股份有限公司董事长潘泰安说，近年来，银川出台一系列改革措施，鼓励和支持民营经济发展壮大。聚焦“六新六特六优+N”现代化产业体系，银川市全力打造“三都五基地”，枸杞精深加工基地作为其中的重要内容得到了大力支持，银川市通过收集企业诉求建议、加强企业用工保障、加大融资支持、完善园区配套服务等一系列具体措施，充分尊重企业的主体地位，让民营企业家直观感受到了“政策的温度”。

健全完善助企服务机制

为了健全完善助企服务机制，更好地服务企业，今年4月，我市在全国最早成立银川市营商环境促进局，并且在全国省会（首府）城市中率先颁布优化营商环境实施细则，优化改进1220项服务举措并落实落地，从“简政放权”的1.0时代迭代升级为打造办事“标准之城”的6.0时代。银川通过一项项务实举措，让助企服务机制越来越完善。

“目前正值企业用人高峰期，我们的用工缺口有百余人。在座谈会上反映此事后，银川市营商环境促进局迅速对接园区、人社部门，已经帮我们招到部分人岗匹配的操作工。”在今年银川市营商环境促进局一次赴企服务座谈会上，宁夏国斌亚琦纺织有限公司技术总监王兆国这样说道。

“今年以来，我们通过健全企业服务体系，落实分层分类服务；优化联合督办机制，提高诉求办理质量；强化企业要素培育，促进民营经济发展；切实减轻企业负担，通过中小企业发展四项措施，不断提升中小企业公共服务能力和水平，为我市中小企业高质量发展，提供更加优质、专业的服务。”银川市营商环境促进局相关负责人介绍。

今年以来，银川市开发政策通惠企服务平台，截至目前已发布、制定标签政策176条，浏览量达28757次，绑定企业数61家，兑现奖补资金24笔1075万元。同时，根据《自治区建立健全服务保障民营经济高质量发展十项机制工作方案》进行了任务分工，明确了工作机制。建立了银川市领导联系服务重点民营企业工作机制，包抓全市136家重点民营企业。建立自治区级重点联系民营企业库，协调解决自治区转办民营企业诉求16件。银川市还组织企业积极申报中小企业公共服务示范平台，组织开展银川市2024年企业负担调查问卷、中小企业发展环境评估调查等，进一步完善为企服务机制。

为企业提供优质服务

近日，银川新华百货商业集团股份有限公司工作人员在银川市民大厅企业服务大厅领取了“跨省通办”营业执照，并送来印有“为企业排忧解难 做人民满意公仆”的锦旗，为企业服务大厅提供全程一对一帮办代办服务点赞。这是银川市立足更高标准，为企业提供方便快捷、贴心舒心、优质高效政务服务的缩影。

企业信息变更“一件事”是国务院确定的2024年“高效办成一件事”企业事项中的首个事项，今年以来，银川市审批服务管理局加速行动，将企业变更涉及的营业执照变更登记、印章刻制、基本账户变更预约、税控设备变更发行、社会保险登记变更、住房公积金企业缴存登记变更等6部门6个事项整合为“一件事”，按照“最小必须”原则全量整合申请表单、申报材料、数据采集项，实现“一套材料、一次采集、多方复用”。同时开展“简易一件事·免申即办”增值化改革，经营主体常办且与营业执照关联的15个许可（备案）证、42个许可（备案）事项营业执照和许可（备案）证同步换发。

市民李先生在银川市经营一家连锁药房，近日药房新增销售药品和医疗器械种类，需要变更包括营业执照在内的三种证照，在银川市民大厅企业服务窗口，他通过工作人员引导，进入宁夏企业开办“一网通办”平台中的“我要变更”模块，一次填写企业信息变更登记信息后，数据实时推送给公安、人社、住建、银行等部门，实现数据多方互认、多端共享。营业执照变更后，李先生签订相应承诺，同步变更药品经营许可证、第二类医疗器械经营备案凭证及其电子证照，全流程审批时限从小时级压缩到了分钟级。

推行简易注销智能审批改革试点、开展经营范围自主公示改革、获自治区市场监督管理厅批准试点开展“个转企”改革……一项项改革措施，一项项惠企政策，进一步降低了民营企业负担，激发了市场活力，助力民营经济高质量发展。